1 листопада Верховна Рада України проголосувала у першому читанні за прийняття бюджету країни на 2025 рік. Саме цей момент може стати своєрідною точкою відліку для роздумів про те, що нас чекає у майбутньому та яких змін очікувати у сфері пенсійного забезпечення.

Що нам демонструє бюджет?

Перш за все, звернемо свою увагу на мову цифр. У загальному соціальна сфера наступного року коштуватиме країні 419 мільярдів гривень. Із них майже 238 мільярдів урядовці планують спрямувати на виплату пенсій. Варто нагадати, що Пенсійний фонд України упродовж останніх років є дотаційним, тож фінансова підтримка зі сторони держави є визначальною для забезпечення пенсійних виплат.

238 мільярдів гривень на перший погляд можуть видатися непоганою сумою. А ще, якщо додати частку з Єдиного соціального внеску (ЄСВ), який у формі податків сплачують зайняті громадяни України і з якого здійснюється фінансова підтримка вразливих верств населення, серед яких і пенсіонерів. Однак, не варто відкидати і той факт, що кількість людей пенсійного віку в Україні продовжує стрімко зростати. Натомість, зайняте населення сьогодні задіяне у війні проти Російської Федерації, або ж за кордоном. Тож насправді солідарна пенсійна система сьогодні на грані виживання. Зрештою, як і велика частина населення пенсійного віку, яке опинилося за межею бідності.

Другим аспектом, який варто взяти до уваги, є заплановане підвищення пенсійного забезпечення через індексацію. Це також можна вистежити із законопроєкту про бюджет країни, де підвищення передбачено. Саму індексацію пенсій планують зробити з 1 березня 2025 року. Однак, говорити сьогодні про рівень підвищення неможливо. А, отже, й вирахувати підвищення також не вдасться. Це пов’язано із тим, що посадовці оголошують про відсоток підвищення ближче до дати самої індексації. Адже він вираховується, спираючись на інфляцію та зростання зарплат за останні три роки. Деякі експерти із соціальної політики говорять навіть про 10-12 %. Та, знову ж таки, йдеться лише про прогноз, хоч і експертний.

Що чекати від довгоочікуваної реформи?

Далі не можна опускати зі своїх радарів чергове повідомлення про запровадження обов’язкової накопичувальної системи, яке вчергове з’явилося у жовтні. Уряд вже неодноразово здійснював зусилля задля запровадження другого рівня пенсійної реформи – обов’язкової накопичувальної системи. Однак, спочатку пандемія Covid-19, а відтак російське вторгнення в Україну перешкоджали цьому кроку. На цей раз урядовці переконують, що змін у пенсійній системі України варто очікувати вже у 2025 році.

У чому полягає цей крок? Насамперед українців зобов’яжуть певним чином піклуватися про власну пенсію самостійно. Робиться це через обов’язкове накопичення коштів упродовж періоду праці. Оскільки про цілковиту відмову від солідарної пенсійної системи поки що не йдеться, обов’язкова накопичувальна система стане ще однієї частиною майбутньої пенсії. Теперішня міністерка соціальної політики Оксана Жолнович стверджує, що пенсія сягатим 40 % від нарахування зарплати. Таким чином, йдеться про збільшення теперішньої пенсії удвічі.

Згідно із новими правилами пенсійної реформи, зміни торкнуться Єдиного соціального внеску (ЄСВ). У 2025 році ставка ЄСВ буде знижена з 22% до 17 %, а у 2026 та 2027 роках – ще по 1 %. Натомість громадян України торкнуться наступні зміни:

• Працівники почнуть відкладати 1% від своєї зарплати в перший рік, 2% — у другий, а з третього року — 3% як накопичувальний внесок. За бажанням вони можуть подвоїти суму внеску.
• Роботодавці робитимуть аналогічні відрахування на користь працівників у такому ж відсотковому співвідношенні.
• Самозайняті особи також платитимуть внески в такому ж відсотковому розмірі.

Ці накопичувальні внески стануть обов’язковими для всіх громадян до 55 років. Тих, хто не здійснюватиме таких платежів, - чекатиме штраф у розмірі 20% від несплаченої суми.

Очевидно, що такі нововведення вплинуть на сам розрахунок пенсій. Відтепер він залежатиме від кількості відпрацьованих років та суми сплаченого ЄСВ.

Варто собі усвідомити, що запланована на 2025 рік пенсійна реформа є вимушеним кроком. І хоч її впровадження обговорюється вже багато років, часу на це залишається не так вже й багато. Адже в умовах повномасштабної війни з причини зменшення населення країни ця необхідність стала ще гострішою.

Відповідно до заяв урядовців, які займаються соціальними питаннями, накопичувальна пенсія в Україні може запрацювати вже з липня 2025 року. Та, окрім цих заяв варто брати до уваги й попередню історію. Вона ж нам каже, що законопроєкт №9212 «Про накопичувальне пенсійне забезпечення» повернули на доопрацювання ще 25 квітня 2024 року, і після цього не спостерігається жодних рухів щодо нього.

Варто також додати той факт, що реформа буде обов’язковою лише для тих українців, які народилися після 2000 року. Усі інші – матимуть можливість добровільного приєднання.

До цього всього відкритим залишається питання стосовно гарантій учасникам накопичувальної системи. І саме цим питанням повинен зайнятися Кабінет міністрів упродовж 9 місяців після прийняття законопроєкту.

Що ж, попереду 2025 рік і майбутня пенсія для багатьох із нас. Держава зі своєї сторони запроваджує важливі та необхідні кроки задля соціального забезпечення своїх громадян. Спостерігаючи невідповідність та нестачу солідарної пенсійної системи, вона усіма способами домагається впровадження другого рівня пенсійного забезпечення, який вже давно існує у багатьох країнах світу – обов’язкове накопичення. На жаль, недовіра населення до державних інституцій у цьому випадку дається взнаки.

Попри це, кожен громадянин України з 2005 року володіє ще однією опцією задля забезпечення власного гідного майбутнього. Йдеться про добровільне накопичення коштів задля безтурботної старості. Сьогодні це здійснюють недержавні пенсійні фонди, які укладають пенсійний контракт із кожним охочим подбати про власну пенсію самостійно. Одним із таких фондів є Відкритий недержавний пенсійний фонд «Покрова», заснований ще у 2008 році із натхнення блаженнішого Любомира Гузара, тодішнього очільника Української Греко-Католицької Церкви. Хоч фонд заснований у лоні УГКЦ, його учасниками можуть стати усі громадяни України, не зважаючи на свої релігійні переконання чи їхню відсутність. Фонд «Покрова» готовий допомогти кожному, хто прагне забезпечити собі гідну і достатню пенсію.